政協甘肅省十三屆二次會議1月24日上午舉行專題協商議政會，圍繞“加大要素保障力度，推動招商引資走深走實”主題協商議政。省委書記、省人大常委會主任胡昌升到會聽取意見建議并講話。他強調，要深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，繼續(xù)實施“引大引強引頭部”行動，全方位提升要素供給保障能力，高水平推進招商引資走深走實，為全省經濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能。

省政協黨組書記、主席莊國泰主持會議。省領導程曉波、張錦剛、張曉強、張偉、陳得信、贠建民及王建太參加。

省政協委員、甘肅華建新材料股份有限公司董事長緱海榮出席會議并作了題為《強化電力要素供給 助推工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展》的書面發(fā)言。摘要如下：

降低電力成本，優(yōu)化電力營商環(huán)境，對于工業(yè)領域招商引資具有至關重要的作用。當前，工業(yè)企業(yè)面臨的主要電力問題有：一是容量電費收取不合理。根據國家規(guī)定，大工業(yè)用電應執(zhí)行兩部制電價（即：容量電費+需求電費）。企業(yè)只要裝了變壓器，即使不用電，也要繳納不低的容量電費，且容量電價按照變壓器的最大容量計算。此外，從西北五省區(qū)域工商業(yè)用戶電價比較情況來看，甘肅省單一制、兩部制電價均高于青海省、寧夏省、新疆省，僅次于陜西省，存在較大優(yōu)化空間。二是電力專線成本過高。遠離城區(qū)的工礦企業(yè)用電需架設電力專線，專項費用一般由企業(yè)承擔，增大了企業(yè)的投資成本。三是附加費收取名目繁多。企業(yè)的工商業(yè)用戶用電價格由上網電價、上網環(huán)節(jié)線損費用、輸配電價、系統(tǒng)運行費用（包括：輔助服務費用、抽水蓄能容量電費）、政府性基金及附加組成，額外收取附加費的合規(guī)性有待進一步論證。

對此，建議：增強企業(yè)用能保障，積極推進售電側改革。鼓勵有條件的企業(yè)參與電力市場化交易，讓多元化市場主體參與配售電業(yè)務，充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用。適當優(yōu)化用電政策，降低用電成本。調整用電政策，重點減免兩部制電力用戶容量電費，盡早實現按需繳費，降低企業(yè)用電成本。加大電力配套覆蓋面積，增設專線資金補助。項目建設，電力先行。建議供電公司進一步加大電力覆蓋面積，打通電力供應最后一公里，讓工礦企業(yè)能夠開門接電。相關部門能夠出臺優(yōu)惠政策，給已架設的工礦企業(yè)電力專線予以資金補助。加強電力定價監(jiān)管，優(yōu)化電力收費結構。進一步論證各項附件費收取的科學性和合理性，優(yōu)化電力定價費用結構，增強費用收取的公開透明度，讓“附加費”早日成為“明白費”。提升電力營商環(huán)境，主動上門服務。建議各地供電公司要配套制定“一企一策”電力需求保障方案，為項目用電把脈問診，有針對性地對用電風險隱患進行梳理排查，為企業(yè)紓困解難、降本增效。